序 言
《黑龙江三江美术职业学院“十四五”时期发展规划》（以下简称“十四五规划”）是我院对2021—2025年发展战略、办学定位、发展目标、重要任务的总体部署，是我院未来五年实现跨越式发展的纲领性重要文件。要在认真总结“十三五”经验的基础上，找出差距，弄清原因，补齐短板，对“十四五”时期所面临的机遇和挑战进行精准分析，制定一个目标科学务实，任务措施清晰明确，服务保障坚强有力的高水准、高质量的发展规划，达到提振精神、激发活力、总揽全局、促进发展的目的。
一、“十四五”时期事业发展的基础和形势分析
（一）发展基础
2016-2020年，黑龙江三江美术职业学院（以下简称“三江美院”）以党的十九大精神为指导，认真贯彻落实党和国家的教育方针，紧紧围绕《黑龙江三江美术职业学院“十三五”发展规划》开展工作，在省委省政府、省委教育工委和省教育厅的领导下以及社会各界的大力支持下，全院师生员工克服重重困难，凝神聚力，奋发图强，我院各项事业持续发展，整体办学实力稳步提高，为“十四五”时期的改革、发展、建设奠定了基础。
（二）“十三五”期间我院办学事业取得长足进步
一是办学条件明显改善。在哈尔滨新开辟教学实习基地一处，建筑面积20926平方米，总占地面积25000平方米。生均教学用房面积比过去增加20%以上。添置一批现代化教学设备，美化亮化校园，基础设施升级换代，教学环境和办学条件大为改观。
二是专业与课程建设取得明显实效。办学目标瞄准服务于创意文化产业链，一个重点专业和五个特色专业群建设基础扎实，特色凸显。
三是工学结合渠道明显拓宽。校企合作由数量型向质量效益型转变，进行了课程合作和专业合作的尝试，取得了较好效果。目前建有较高质量、长期稳定的校企合作单位300多家，高科技企业、艺术设计、装饰家居、传媒策划等朝阳企业数量居多。校企合作不仅和其他企业合作，我院自己也在尝试创办企业。
四是办学规模明显扩大。按照“十三五”发展规划，2020年在校生规模要达到5000人，现在我院的在校生人数（包括扩招生）已经达到5300人。
五是教师队伍建设步伐明显加快。面向社会招聘了一批各个岗位的优秀人才，开展了岗位培训。教学科研、教育管理、招生就业、安全保障、党建团建等队伍建设工作都取得了良好的成效。
六是德育美育工作呈现明显特色。高度重视德育教育，坚持立德树人根本任务，德育先行，三全育人，五育并举。结合美术院校特点，经常开展美育教育活动，连续多年参加中国教育学会、中国高等教育学会美育专业委员会等单位主办的“美育人生·绚丽年华全国高校美育教学成果展征集活动，五年间共计获得一、二、三等奖300多件。
七是服务社会功能明显强化。成立了“龙美艺术设计服务中心”， 义务为龙江中小微企业提供“一企一品”等服务；建立“龙美画院”，让艺术作品进入寻常百姓之家。
八是党建工作水平明显提高。伴随省委高校工委向民办高校派驻党委书记制度的实行，我院党建工作力度明显加大，组织建设、思想建设、作风建设得到全面加强。
九是办学成果明显增多，科研工作取得一定成绩。五年来，我院毕业生就业率在全省高校中始终保持在较高水平，高薪就业率达到30%以上，用人单位和学生家长对我院毕业生满意率较“十二五”期间提高5个百分点。
我院历来高度重视教师的科研工作。以系（院）、基地为单位，每月举行一次教学工作研讨会。广大教师结合各自的专业和所授课程，在保证教学质量的前提下，大胆采用新技术、新教法，并将其上升到理论高度，撰写成科研论文，在内部进行交流，择优在院刊或网站上发表。积极鼓励教师们将其取得的科研成果以论文或项目的方式向上级刊物或网站投稿。仅2020年一年，就有5篇作品被省教育厅相关网站采用，有3个科研项目向上级有关部门申报。
（三）“十三五”时期存在的不足
1.适合现代职业教育的办学目标、办学定位不够清晰。
对高等职业教育教学规律的认识、把握还不够全面、透彻；在我院发展建设上，缺乏文化引领，在办学定位、办学目标上需要进一步探讨、凝炼；没有完全适应现代职业教育发展形势需要；我院改革和发展的思路还应结合我院实际进一步明晰；我院办学特色还不够凸显，专业、课程的群体效应还未显现；教学质量保障体系还有待进一步健全，人才培养质量有待进一步提高。
2.师资队伍不够稳定，尤其是专业领军人才缺乏，带头人培养、培训有待加强。
在专任教师队伍层次、结构等方面还有差距。行业企业高级人才与博士学位的教师数量偏少，有影响力的专家、学者匮乏。
3.我院内部治理结构和机制体制改革有待进一步深化。
依法治校需要进一步加强，现代大学治理体系有待进一步规范；学院章程、教职工代表大会制度、学术委员会制度有待进一步健全；人事管理制度、用工分配制度等各项规章制度有待进一步落实；与岗位责权利相统一的分配制度还有待进一步深化，激励考核机制与新的治理模式之间不够协调。
4.教科研和社会服务功能没有很好的发挥。
教科研工作缺少针对性，没有完全起到促进教学质量、提高教师能力、引领专业发展的作用。没有充分认识社会培训、社会服务的重要性，忽略了职业教育社会培训功能，没有针对区域经济和行业需求发挥应有的社会服务功能、提供智力支持。
5.校园文化建设和宣传思想教育工作缺乏系统性、创新性。
我院建校40年来的办学理念、办学精神没有进一步总结和凝练，没有真正起到引领文化、凝聚精神、激发活力、传承传统的作用；师生思想政治教育、创新创业教育、心理健康教育、安全教育职能不清、内容枯燥、形式简单、资源分散；没有真正建立学术型论坛、报告、讲座等制度，缺乏大学文化氛围。
6.办学条件尚显不足。
基础设施建设需要加强，在现有条件下的升级改造不到位，未能适应学生对校园物质文化及活动载体的现实需要。
（四）“十四五”期间我院发展建设面临的机遇和挑战
1.党的十九大做出了加快教育现代化，建设教育强国的重大部署，为高等教育发展带来了新的机遇。
2.省委面向未来布局，提出“百千万”工程，建设“六个强省”，对我省高等教育如何为经济建设服务提出了新的要求。
3.优化高校人才培养结构，促进高校分类发展的客观现实，对我院进一步打造“质量第一，水平取胜”办学品牌，加强内涵建设，增加了外部压力。
4.我省高校两极分化现象凸显，高校数量与经济发展水平和人口数量不协调，生存与发展是我院今后一定时期内的重要任务。
5.加快哈尔滨新校区选址与基础建设、破解生源难题，仍然是“十四五”期间解决我院生存和发展问题的当务之急。
二、“十四五”规划的指导思想、发展战略和总体目标
（一）指导思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻党的十九届二中、三中、四中、五中全会和省委十二届八次全会精神，加强党的领导，全面贯彻党的教育方针和《国家职业教育改革实施方案》意见，认真落实中共中央、国务院《深化新时代教育评价改革总体方案》，主动对接我省构建龙江产业新体系和实施“百千万”产业工程需要，坚持“质量第一，水平取胜”的八字办学方针，秉承“重实践、讲效益、求质量、攀高峰”的校训。创新人才培养战略定位，建设特色鲜明、面向市场、面向国际的省级高水平美术高等职业我院。
我院将一如既往地坚持百年教育传承化、战略合作前沿化、育人理念时代化、专业设置市场化、师资建设资深化、教学模式直观化、学生管理人性化、学习创新一体化、寒门学子无忧化、学历能力实用化、就业创业高薪化的前进方向，为培养具有国际化视野的复合型“能用”人才而不懈努力。
建立健全现代大学制度，完善内部治理结构，深化教育教学改革，形成更具活力、更加开放、更为规范的办学体制。进一步夯实我院发展基础，实现规模、质量、结构、社会效益相统一，全面提高人才培养质量。
（二）发展战略与定位
1、发展战略。
坚持社会主义办学方向，坚持高等教育办学方针，坚持“依法治校，以德育人，从严治教，从严治学”的办学理念。
以立德树人为根本，以创新发展为宗旨，以高质量就业为导向，优化育人功能，创新人才培养模式。
不断深化教育教学改革，完善产教融合、校企合作制度，加强师资队伍建设，深入开展教科研活动，积极开展对外合作，增强我院国际联合办学能力。
加强文明校园建设，打造平安和谐校园；加强内部管理，推进依法治校；强化社会服务功能，树立我院良好形象。
加快“追赶式、跨越式”发展，审时度势，统筹兼顾，增强实力，加快建设哈尔滨新校区、新基地，合作共建专业、共建课程、共建实体平台等，将我院建成立足省内有特色、专科升本有基础、面向全国有影响的美术教育名校。
2、发展定位。
（1）发展目标定位：争创全省高水平职业学院，创建全省高水平专业群。
（2）办学层次定位：以普通高职教育为主，成人高等教育为辅；以省内专升本为主，国际专升本为辅；以五年制小高职为主，3+2中高职衔接与普通中专为辅。
（3）专业（专业群）定位：打造三个专业集群（美术教育、艺术设计、信息管理），发展五个特色专业群（美育、装饰、传媒、动画、服务），专业数量总数控制在20个以内。
（4）人才培养目标定位：培养能用型美术职业人才，使学生掌握创新本领，实现创业回报；确立三个专业集群目标，即“培养创业型美术教育人才”的美术教育专业集群、“培养创新型艺术设计人才”的艺术设计专业集群、“培养现代型信息服务与管理人才”的信息管理专业集群。
（5）办学形式与发展规模定位：以全日制学历教育为主，成人灵活教育为辅；以线下教育为主，线上教育为辅。全日制高职办学规模达到5000人，全日制中职办学规模达到1500人；成人教育办学规模达到1000人。
（6）服务面向定位：文化创意产业，民生领域，现代服务业。
（三）总体目标
到2025年，高职统招在校生规模达到5000人；各项工作协调发展；完成哈尔滨新校区建设的前期工作；综合实力明显增强；人才培养水平全面提升；服务社会能力显著提高；校园文化凝聚力彰显，校园和谐稳定；专业设置与区域产业发展相适应；人才培养特色鲜明；师资队伍建设与我院发展相适应；大学生创新创业能力显著提升；就业质量保持省内高职院校前列。
三、“十四五”时期的主要任务
（一）做大做强校内实体平台和产教融合的经济实体，实现人才高质量培养和社会效益、经济效益双丰收。
办好“龙美艺术设计服务中心”、“龙美画院”两个校内实体平台，打造“龙美书院”、“龙美稚苑”两个朝阳平台。
一是加强以上四个实体经济平台建设，整合资源，全面提升服务教学、服务社会能力；二是成立龙美书院与龙美稚苑研究中心，拿出研究成果；三是面向全国推广“龙美书院”老年乐育与“龙美稚苑”少儿美育优势成果。
（二）认真组织实施相关方案。
重点实施《“十四五”教育质量提升行动方案》与《“十四五”创新创业行动方案》《“十四五”科研创新行动方案》《“十四五”专业建设与人才培养行动方案》《“十四五”龙美稚苑行动方案》《“十四五”龙美书院行动方案》《“十四五”艺术设计服务行动方案》《“十四五”龙美画院行动方案》等，推动内涵建设深入发展。
一是落实责任部门、责任人；二是成立专班，量化工作，有效推进；三是定期总结，定期汇报，遇到问题，全力解决。
（三）提升党建工作质量，党的领导得到进一步加强
一是坚持党的领导。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻党的教育方针，坚定社会主义办学方向，落实立德树人根本任务，为党育人，为国育才。
二是加强党的建设。增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到两个维护，以“党建结对共建”“示范创建”为主线，抓实思想建设、组织建设、廉政建设和制度建设，激发基层党组织和党员活力，提升党建工作质量，提高党建工作规范化水平。
三是加强思想政治工作和意识形态阵地建设，促进高质量发展和校园安全稳定。按计划推动落实《教育部等八部门关于加快构建高校思想政治工作体系的意见》台账任务，实现2022年任务目标；深入开展党史学习教育，跟进学习习近平总书记最新重要论述；开展“思政课共建”“思政课教学展示”活动，提高思政课教学实效，“共建”成果显现；完善《舆论阵地管理制度》和舆情处置工作流程，明确工作责任，维护改革发展稳定大局。
到2025年，党建结对共建取得成效，制度建设完善，工作规范，党员之家建设百分之百覆盖，党员先锋模范作用充分发挥，党支部战斗堡垒作用切实加强。
（四）高度重视招生就业工作，逐步扩大招生数量，实现高质量就业
一是实现7500人在校生规模，稳定97%的就业率；二是夯实“双百”生源基地与“双百”就业基地；三是做实“532”就业工程，即毕业生50%就业与创业、30%专升本、20%留学与参军。
（五）加强教育引导，促进学生管理工作登上新台阶
一是进一步加强师德师风建设，弘扬新时代高校教师道德风尚，努力建设有理想信念，有道德情操，有扎实学识，有仁爱之心的高校教师队伍。二是充分发挥课堂教学的主渠道作用，全面实现课程思政；三是加强校园文化建设，努力营造德育工作的良好氛围；四是加强“教风、学风、考风、赛风，校风、系风、班风、宿风”建设，培育优秀学工干部与学生干部；五是以服务学生为出发点，建立健全服务体系。
（六）强特色、创品牌，夯实适合自身发展的办学之路
1、坚持依法办学，依法治校。
坚持在依法办学、依法治校、民主管理、院系二级管理、质量保证等关键领域改革创新；以学院章程为统领，完善现代学院制度；以理事会为重点，密切党政关系；以专业群为核心，重构二级系院；以质量文化为引领，推进内部质量诊断与改进；不断优化我院内部治理结构，提升我院治理决策水平。
一要优化调整职能部门设置，强化行政、教学、学生、后勤等部门的统筹协调职能，明晰部门岗位职责权限边界，推动学校制度体系建设。完善我院学术委员会、教学工作委员会、教育督导委员会、学生工作委员会制度，实现多主体相结合的依法治校机制。二要逐步落实二级系院办学自主权。扩大二级系院与基地在人才引进、职称评审、教师评价、绩效管理等方面的自主权，优化系院基地二级管理机制，完善年度目标责任制考核方案，注重考核“重要指标、重点突破、重大贡献”，根据各系院与基地实际，强化个性化考核设定，增设我院可选性考核项目，形成学院不断攀升、迈上新高的浓厚氛围。三要建立研究制度，构建我院决策支持体系，提升学校治理决策的精准性、科学性。
2、产教融合。
产教融合、校企合作是我院办学的关键举措。根据区域产业发展的特征与需求，结合自身优势，采取最为适宜的合作模式，即“一对一、一对多”合作模式。
在产教融合方面，一要向高端拓展，从体现产教融合的水平和层次出发，积极主动地开拓与高端企业的合作，引入主流标准、先进技术、高端资源。二要扎根区域，从体现产教融合的担当和作为出发，增强服务区域中小微企业“一企一品”理念；深深扎根区域产业发展的土壤，与企业携手，结成联盟，提升合作面、增强紧密度。三要强化产教融合平台的综合建设，集人才培养、团队建设、名师培育于一体，融科技攻关、产品研发、工艺开发、技术推广、创新创业于一身，努力实现“产学研训创”一体化运行。四要整合校企优势资源，提升产教融合的活力和可持续发展。全力建设艺术设计、美术教育、信息管理三个专业集群产教综合体。聚集高校、行业企业、政府等多方办学资源，力争成为区域特色产业人才培养的“集聚地”、中小微企业品牌战略升级的“动力源”和“新高地”。
3、专业集群。
完善专业群建设。根据社会经济发展和市场需求，重点发展文化创意产业、民生领域和现代服务业需求的前瞻性专业，特别是信息时代下的交叉专业；利用一校三地多元文化交融的地理文化特点，重点打造艺术设计、美术教育、信息管理在文化创意产业和社会民生领域、现代服务业的平台，为人才就业创造条件。
全力推进专业群建设是高水平高职学校建设的主要内容和关键所在，我院要依托龙江“六大战略”发展的资源优势和发展潜能，融入区域经济发展的新进程，重点对接中小微企业，坚持“以群建院”，打造资源更加集聚的高水平专业群。面向文化创意产业，组建艺术设计专业群；面向民生领域，组建美术教育专业群；面向现代服务业，组建信息管理专业群和美育、装饰、传媒、动画、服务等五个特色专业群；以更加紧密的专业群发展使办学资源具有更强的指向性和集聚性。在几年内聚集各方面优势，形成合力，创出我院特色和品牌。
4、技术研发。
选聘科研及管理人才。选聘优秀人才引领各专业群发展，重点培养龙美青年学者和职业技术能手，在鼓励他们教书育人的同时，帮助他们积极进取、精益求精，历练成为职教领域未来的佼佼者。
坚持我院“以应用研究、技术开发服务为主”的科研定位，积极推进产学研协同创新，承担区域科技成果产业化的任务。科研要重点关注地方经济社会发展中急需解决的理论与现实问题，在服务区域中小型企业转型升级中提升办学效益、彰显办学品牌，为社会培养更多的复合型“能用”人才。
针对中小微企业在关键技术研发、产品开发、创新设计等方面的共性需求，发挥专业群办学优势，着力建设“龙美艺术设计服务中心”，全力配合企业打造“一企一品”，构建文化创意产业链条成果转化体，形成区域产学研用合作高地。积极探索设计研发对接区域重点产业、技术难题转化研究课题的应用技术研发路径，围绕重点行业需求，开展有针对性的设计服务。
5、人才质量。
招收更多优秀的学生，坚持“质量第一，水平取胜”的原则，使学生全面发展。为学生提供更悉心的学业指导，更多的体验机会，遵循培养“创新型艺术设计人才”、“创业型少儿美育与老年乐育人才”与“现代型信息服务与管理人才”的培养目标，使他们毕业后为龙江与国家发展做出贡献。
拓宽国际化视野。突出信息化时代艺术设计、美术教育、信息服务专业集群作用，将“龙美”建设成为有特色、有创新、有实力并具超前意识和国际影响力的高等职业学院。
打造有凝聚力和有自豪感的校园文化。根据办学理念及发展规划要求，推广龙美发展的宏观蓝图，充分发挥龙美人的积极性和主观能动性，团结一心，克服困难，求实创新，迎接挑战。
（七）加强数字信息化建设，提高综合协调和服务能力
1.强化数字信息化管理体系和职能建设，确保信息数据收集、整理和传递的顺畅、准确、及时。
做好校园网基础设施、数据中心基础设施、信息安全建设，建成覆盖全校的IPv6网络体系，全面实现数字校园“一卡通”应用，逐步完成智慧校园建设。
2.加强数字化资源建设。
与中国电信、中国移动、中国联通或相关企业合作，在各校区和基地建立基于数字化校园的业务应用系统，实现信息通畅，有效支撑我院教育教学事业和各项工作的有序、高效运转。
（八）筑牢疫情防控体系，打造平安校园
1.巩固新冠肺炎疫情防控工作成果，建立完善的校园卫生健康保障制度体系和工作运行机制。实现疫情防控常态化。
在我院疫情防控工作的基础上，总结提炼经验，根据省教育厅的最新指示，随时调整各项疫情防控制度与方案，进一步将校园疫情防控工作做实做细。
2.进一步深化后勤管理改革，提高保障服务水平。
强化后勤队伍建设、制度建设，努力提高员工自身素质；抓好后勤保障工作，提高服务质量。
3.加强校园安全管理，确保我院稳定。
打造平安校园。按照我院管理水平提升计划和完善内部建设要求，规范工作流程、提升服务保障成效；提升后勤信息化管理水平，探索电控智能管理；完成校园楼宇建设及修缮工程、校门外道路安全设施改造等工程；贯彻落实全省学校安全稳定政策，持续开展平安校园创建工作，争创社会治安综合治理工作优秀单位、黑龙江省创建“平安校园”工作先进单位、黑龙江省文明单位；实施校园“物防”达标工程，使重点场所视频监控全覆盖，完成我院用电增容及部分场所线路改造与更换。
（九）办学条件进一步改善
一是全面改善办学条件，完善基础设施建设；二是在哈尔滨市以划拨或其他方式拥有符合教育部对高等学校占地要求的教育用地，完成规划设计与开工前相关工作；三是加强哈尔滨教学实习基地、北京教学实习基地的校企合作、校际合作，实现资源共享，高质量发展。
“十四·五”时期重点工作任务清单
序号 |
重点任务 |
1 |
学校党建工作与事业发展同部署、同落实、同考评 |
2 |
落实高校思想政治理论课教学工作基本要求，加强人文素养公共基础课程建设 |
3 |
培育思想政治示范课堂、课程思政典型案例 |
4 |
按照规定比例要求，核定专职思政课教师岗位 |
5 |
设立劳动教育必修课程，建设职业素养培育实践基地，组织开展学生创新创业比赛 |
6 |
加强校风、系风、班风、宿风建设 |
7 |
落实“双高计划”相关任务，争创省高水平美术高职学院 |
8 |
成立龙美书院、龙美稚苑课程研发中心，实现成果转化、推广 |
9 |
加强“教风、学风、考风、赛风”建设 |
10 |
加强学术、教学、学生管理等委员会建设 |
11 |
推行现代学徒制，创建校企合作示范组合 |
12 |
加强实训基地建设，创建省级产教融合集成平台 |
13 |
创办校企合作“一对一、一对多”专业班 |
14 |
建立院系两级“名师工作室”、“名导工作室” |
15 |
加强三个专业集群和五个特色专业群建设，创建省级高水平专业群 |
16 |
完善教师考评制度和激励办法 |
17 |
加强龙美艺术设计服务中心、龙美画院、龙美书院、龙美稚苑建设 |
18 |
重点打造四系、三院（苑）和北京基地优秀教学团队 |
19 |
选聘百名专家、教授、学者、企业一线设计师、工美师、工程师和具有博士学位的教师 |
20 |
办好艺术设计职教周，定期组织校级技能竞赛，参加省级、国家级比赛 |
21 |
加强专本硕衔接国际合作办学，探讨建立境外职业教育办学机构 |
22 |
落实学校安全工作责任，建设文明校园；争创省级文明单位 |
23 |
落实“532”就业留学升学工程，撰写好质量评估年报 |
四、组织与实施
（一）加强组织领导、强化任务落实
本规划由我院党政领导班子组织相关人员编制，在广泛听取各系院、基地、处室等各方面意见的基础上，经院长办公会议讨论，党政联席会议审议，学院理事会批准后实施。
三江美院“十四五”规划实施领导小组组成人员：
组 长：学院理事长、学院党委书记
副组长：学院党政领导班子成员
成 员：各系（院）、基地、处（室）负责人
领导小组下设办公室，办公室设在学院办公室，主任由学院办公室主任兼任。
制定任务清单和责任清单。各系（院）、基地、处（室）的主要负责人为规划实施的第一责任人，负责规划的实施和宣传工作。对本规划确定的约束性和预期性指标，将逐年逐级进行分解，列入年度考核体系，并抓好贯彻落实。要做到决策部署以规划为依据，工作目标以规划为指南，考核工作以规划实施效果为主要标准。确保规划目标的实现，推进我院科学发展。
（二）完善规划工作体系，做好统筹协调
构建以我院“十四五”规划为统领，专项规划与我院年度工作计划为主体，院、系两级规划相互衔接的我院规划工作体系。各相关职能部门要以我院的“十四五”规划为依据，精心编制我院的专业建设规划、师资队伍建设规划和校园建设规划，使之与我院总体规划相协调。
（三）积极扩大宣传
加强宣传发动，使广大师生员工充分了解我院“十四五”时期的发展思路、发展目标和重点任务。采取多种形式开展规划宣传工作，不断增强全体师生员工对我院“十四五”发展规划的认同感，使实施和执行规划成为凝聚人心、凝聚力量、群策群力、共谋发展的过程。
五、评估与检查
（一）落实规划指标
本规划规定的各项指标具有行政效力，按年度工作计划分解到各部门落实、推进。
（二）监督进度与质量
我院在2023年和2025年分别进行规划实施中期、末期专项检查评估。
（三）严格规划修订
本规划经2021年1月28日学院院长办公会议讨论通过、8月11日学院党政联席会议审议、8月11日学院理事会批准实施。
本规划如需修订，由学院院长办公会议提出，经学院党政联席会议审议、学院理事会批准后生效。
黑龙江三江美术职业学院
2021年8月11日 |
23081102000116号