黑龙江三江美术职业学院
2019年度信息公开年度报告
2019-10-30
黑龙江省教育厅黑教函〔2019〕560号《省教育厅关于全面落实高校信息公开清单,做好高校信息公开年度报告工作的通知》要求，我院现编制2018-2019年黑龙江三江美术职业学院信息公开工作年度报告，所列统计数据的时间为2018年9月1日至2019年8月31日。
一、概述
（一）领导高度重视，信息公开机制不断完善。我院坚持把信息公开工作作为推进学校民主管理和依法治校的切入点，将党务、校务公开工作列入议事日程，学校进一步明确工作职能，围绕学校基本信息、资金使用、招生与考试等重点领域，结合本校实际，对推进重点领域信息公开等工作进行安排部署，明确重点、细化责任，形成了由学校统一领导，党委办公室、行政中心牵头协调，各院系、各部门各负其责、广大师生积极参与的工作体系。其中，由党委办公室、行政中心牵头负责信息公开相关事宜，具体包括信息公开的制度建设、日常事务、保密审查等；各部门、学院负责收集、整理和发布公开信息。成立了黑龙江三江美术职业学院党务、校务公开领导小组，制定了《党务公开实施细则》、《公开工作组织机构及职责》、《公开工作例行公开制度》、《公开依申请公开制度》、《校务公开实施办法》等系列制度，完善学校信息公开流程，对信息公开受理机构进行细化管理：一是主动公开工作机制进一步优化，确保学校在形成或获取信息后通过不同的载体及时公开；二是依申请公开工作机制进一步规范化，学校通过多种形式向社会公众、师生员工提供途径，保障其获知信息的权力；三是保密审查机制进一步流程化，确保公开信息不涉密；同时学校将党务、校务公开作为落实党风廉政建设责任制的一项考核指标和领导班子及领导干部奖惩、评先选优的重要依据，与学校的党政工作、党风廉政建设同布置、同检查、同考核，并要求全院全面跟进，保证了信息公开工作的落实。此外，学校建立了由纪委牵头，工会、教代会代表等组成的党务、校务公开工作监督小组，加强监督和检查力度，确保公开内容及时、真实，反馈渠道畅通、多向，信息公开工作进入了良性轨道。
（二）加强信息平台建设，信息公开不断深化。学校高度重视涉及师生切身利益和社会公众高度关注的关键领域信息公开工作，重点加大在理事会和校委会审议事项、机构调整及干部聘任、招生考试、财务资产及收费、人事招聘、职称评审、学生奖助学金发放等方面的信息公开力度，切实接受全社会的监督。我校的信息公开注重内容与形式的统一，主要采取会议形式、公文形式、视听传播媒体及其他形式，对不同内容予以公开。学校在显著位置设立公示栏，围绕社会、教师、学生最关心、反映最强烈的，与师生员工利益最密切、最容易引发矛盾和滋生腐败现象的问题，向社会和全体师生公布。在学校醒目位置设置了党务、校务公开信箱、举报箱、公开举报电话，及时收集并研究解决师生及社会的意见。同时，注重加强校园网络建设，学校及时向全体师生发布有关重要公告、通知等信息，许多信息、公众服务项目都通过网络予以公开。在网络信息安全保障方面，学校按照“谁管理谁负责，谁运营谁负责，谁使用谁负责”三项原则，积极提升学校网站的技术防护水平，切实保障网络信息安全。学校坚持民主议事制度，把通过教代会公开事项、征求意见，作为公开的重要形式；并注重教代会一线教职工比例，增强了教职工参政议政的积极性，提高了教职工代表大会的实效。
（三）拓宽渠道，确保信息公开成果。学校以文字、视频、微博、微信等多种方式展现信息已成为信息公开工作的新常态。学校从师生及社会公众获取信息的便利性出发，不断优化信息公开内容的呈现方式。继续发挥学校网站作为信息公开主渠道的作用，推进学校门户网站、办公平台等的信息融合，丰富学校门户网站内容。在逐步推行信息公开的过程中，学校按照“突出重点，分步实施，整体推进”的要求，努力做到“三规范、三满意”，即“内容规范、程序规范、管理规范，党员满意、师生满意、社会满意”。校党委明确要求与学校教育管理、改革密切相关和涉及教职工、学生切身利益的事项，全部予以公开，要把群众最为关心，反映最为强烈，社会最为敏感，容易引发矛盾和滋生腐败的内容作为公开的重点。一年来学校向社会公开了各项招生和收费等政策，并严格按照政策规定执行；公开了关于学生“奖、贷、助、勤、减、免”资助学生管理体系及评优、奖惩、综合测评办法和研究生的推免条件、程序等；每年通过文件、会议等形式公开财务预决算及收支情况；公开了职工奖惩、公开了干部人事工作及有关考核、考评规定，基本做到了全面、规范和重点突出，在较大程度上保障了社会和学生、教职工的知情权，激发了广大教职工参与学校改革发展的热情和积极性。
二、主动公开情况
根据教育部公布的《高等学校信息公开事项清单》（以下简称《清单》）要求，学校进一步完善了信息公开目录，确定党务公开责任单位 9个，一级公开目录8个，公开渠道3个；确定校务公开责任单位7个，一级公开目录54个，公开渠道3个，明确了党务、校务公开各责任单位的公开内容、范围、公开形式及时限。公开网站就干部竞聘、人事任免、招生收费、财务采购等涉及师生员工权益的事项及时公开。
（一）通过学校门户网站发布信息情况。2018-2019年，学校中文主页发布工作动态54条，学术报告34，专题报道20条，招生信息13条。
（二）通过其他渠道公开信息的情况。学校注重把握重大事件节点，围绕重点工作，通过学校校报、广播站、电子屏、宣传栏等多种载体，及时向校内外发布学校改革发展的重大决策和重要举措，大力宣传显著成效和典型经验。对于涉及学校发展建设规划、重大改革方案、重大决策、师生切身利益的事项，学校进行整理和汇编，通过校院网络向教职员工公开。全学年通过办公系统发布文件、通知、公告等各类办公信息1200多条。此外，学校每年及时更新学校基本情况概述，通过学校官网向社会发布。并将学校基本情况概述作为《学生手册》的重要内容，及时发放给新进教职工及新生，手册已成为新进教职工和新生全面了解学校情况的良好载体。
（三）通过会议方式公开信息情况。一是在学院十三五四次会议暨学院理事会上，向全体与会代表通报学校年度工作报告、财务工作、工会工作和其他专项工作。二是学校还通过召开校委会、专题会、教职工座谈会等公开重要信息和征求意见。
三、专项信息公开情况
（一）学校基本情况的信息：包括学校简介、现任领导、组织机构、领导机构、校史沿革、学院年鉴、学校荣誉、学校标识、学校位置、办学宗旨、办学层次、办学规模，内部管理体制、机构设置等基本信息。
（二）院系与学科信息：包括院系设置、学科专业情况、重点专业。
（三）招生考试信息公开情况：学校在国家教育部招生阳光工程指定平台、学校招生信息专栏以及信息公开网上的招生管理专栏上，主动公开中高职学生以及非学历教育项目的招生章程、招生计划、考试与录取规定、考试成绩查询、录取情况及监督投诉等信息，便于社会公众获取有关招生方面信息的同时，接受公众对招生工作的监督。为保障教育公平，保证招生过程公开透明，招生过程由学校全程监督，在招生章程、各项招生类型招生简章中均公开了招生监察电话，接受社会监督。
（四）财务、资产及收费信息公开情况：财务处严格执行各项规定，认真做好学校财务信息公开工作，做到财务信息公开“合规性”及“合理性”，即在合规前提下适度合理增加部分信息的公开，确保财务信息公开的质量和效果，以及信息发布的“时效性”。学校的各项教育收费公示按照教育部和省教育厅的有关规定，均在信息公开网上公示了收费项目、收费标准、收费依据、帮困措施以及举报电话，接受社会监督。安全保障部对学校公寓绿化工程、学校绿网覆盖工程，水环境影响评价报告等做了主动公开公示。
（五）人事师资信息公开情况：按照《清单》要求，在《目录》“教师人事”栏内主要公开了教师和其他专技人员人数及职称信息、骨干教师介绍、全校教师个人主页、岗位设置管理与聘用办法、学校教职工招聘信息、青年骨干教师出国交流项目信息、 校级领导干部因公出国（境）情况以及人才工作信息等。
（六）教学质量信息公开情况：根据《清单》及教育厅有关要求，《目录》中“教学科研”栏目分别对学校学科设置、教学实践情况以及科研管理情况做了信息公开。学科设置主要包括专业设置以及学科建设情况。教学实践主要包括课程与教学计划、实验室、仪器设备配置情况、图书藏量、教学评估结果、教学质量报告、教学状况数据公报、国家组织的教学评估结果、学生教学实践、实训情况等信息公开三级子目录。科研管理则主要公开了科研项目设置、科研成果评选及科研奖励办法。
（七）学生管理服务信息公开情况：学生管理服务信息公开情况主要体现在《目录》中“学生事务”、“帮困助学”及“后勤保障”栏目内。具体公开事项主要包括学生教育管理的规章制度，各类学生评优的条件、要求及结果，学生奖学金、助学金的申请与管理规定及结果公示，学生违纪处分办法及严重违纪处理结果、学生申诉途径与处理程序等信息。
学工处通过学校信息公开网、部门网站“通知公告”及“办事指南”栏目主动向校内和社会予以公开相关信息，并在学年初在公共数据库“校内公开”板块向全校师生公开《学生手册》。凡是按规定该公开、能公开、适宜网上公开的信息，学工处都能做到及时、全面、主动地在网上公开，提高了部门各项管理工作的透明度；在处理事项方面，根据信息公开工作的相关要求，细致耐心地做好来电来信的受理、答复工作，力争“事事有着落，件件有回复”。针对后勤保障方面的学生住宿管理制度及服务信息，食堂饭菜质量、价格及食品卫生安全管理信息，学生医疗，安全教育，校内交通安全管理以及自然灾害等突发事件的应急处理预案和处置情况等事项，均予以主动公开。
（八）学风建设信息公开情况：在学风建设方面，学校建立了学术规范制度与学术不端行为查处机制。
（九）学位、学科信息公开情况：在学科信息方面，教务处公开了学籍管理与学位评定办法等信息31条。
（十）对外交流与合作信息公开情况：国际合作与交流方面，主要公开了因公团组出访信息，留学项目，国际交流项目和合作院校信息，合作办学项目信息等。
（十一）便民服务、网上互动信息公开情况：便民服务专栏“学生事务”栏内公开教学教务、学籍管理、勤工助学、助学贷款、学生活动、生活服务等方面信息。“表格下载”栏提供了科研、学生事务、教师人事、信息化办公室以及实验设备等方面信息的下载。“网上信访”巩固原有书记信箱、校长信箱的基础，除咨询类直接答复外，学校办公室累计处理各类来信来电来访20余件，来信来访的重点主要涉及后勤管理、教学管理、学生工作、人事管理等方面的事宜。
四、依申请公开和不予公开情况
2018-2019年度，学校未收到师生员工和社会公众提出的信息公开申请。
五、对信息公开的评议情况
学校通过个别访谈、座谈会、问卷调查等多种方式，征求学校师生对学校信息公开工作的评价和建议。师生员工对学校信息公开工作整体较为满意，同时也提出了一些宝贵建议，主要集中在以下几个方面：
（一）加强信息公开宣传力度，使更多师生了解学校各方面的信息。
（二）加快对学校各方面信息更新速度及官方公众平台的信息推送，借助微博、微信等新媒体实现有效、迅速推广。
（三）拓宽信息公开渠道，丰富信息公开内涵。
六、因学校信息公开工作受到举报的情况
2018-2019学年度，未产生因信息公开工作引起举报的情况。
七、信息公开工作主要经验、存在的问题和改进措施
学校在信息公开工作方面的主要经验为：一是领导重视。二是完善制度。三是借助新媒体加大信息公开的广度和宽度。四是不断健全完善二级单位信息公开。
学校在努力推进信息公开工作的同时，也还存在一些不足之处。主要表现在：对信息公开工作的重视度还略显不足；工作的主动性和时效性还有待提升；信息公开程序上做的也还不够规范；目前的信息公开目录还不能完全满足师生员工对信息公开的获取需求；信息公开内容和目录上还存在不一致的情况，大部分师生对信息公开工作的关注度不高，还不能有效发挥信息公开的作用。
为此，学校在下一步将在继续深入贯彻落实《高等学校信息公开办法》的基础上，进一步做好信息公开工作的宣传、指导、督促和检查工作，进一步发挥网站、QQ工作群等现代媒体的平台作用，积极探索微博、微信等新媒体公开渠道的建设，以及新闻发言人制度建设，细化并完善信息公开专栏内容，提升师生群体对信息公开的认知度。
一是强化内涵建设，不断提高信息公开工作水平。结合学校各项规章制度的贯彻落实工作，进一步加强对信息公开工作的领导，不断加大投入，利用多种形式对信息公开工作人员进行教育和培训，提高政策水平和业务水平。
二是完善工作机制，进一步做好宣传指导、督促检查。继续加强“高等学校信息公开办法”的宣传与学习，完善信息公开工作机制，加强对机关部处和学院信息公开工作的指导和对工作人员的培训，提高信息主动公开意识，规范信息公开过程，做到信息实时发布、及时更新。同时，增强非从事信息公开工作人员的意识和信息工作素养，进一步统一思想，群策群力。此外，加大师生评议、监督检查工作力度，推动各单位信息公开工作制度落实，不断提升学校信息公开工作整体水平。
三是营造立体氛围，进一步发挥现代媒体平台作用。全方位强化信息公开工作成效不仅要充分发挥学校官方网站，还要充分利用教职工所常用和习惯使用的其他网络平台，例如QQ、微信等工作群，建立全方位、多层面的新型信息化宣传服务平台，进一步拓展信息公开的服务渠道和方式方法，提高师生和社会公众对信息公开的关注度和认知度；继续对师生员工和社会公众关注度高的重点领域信息进行主动公开，并注重已公开信息的质量和公开的时效性。在完善学校网站方面，要进一步扩充办事指南、便民问答、表格下载等便民服务信息的内容，对便民问答中公开事项进行分类汇总，提高社会公众对信息获取的效率。进一步发挥百度贴吧，论坛等网络功能，做好意见搜集和信息的掌控，及时将学校的声音通过这些渠道传入教职工群体和关注学校发展的各层面群体；继续优化信息公开网的平台建设，强化后台技术，切实保障网络信息安全，有效加强信息公开工作成效。
四是以信息公开工作为基础，提高工作效能，调动师生积极性，促进学校各项事业的发展。以信息公开工作为抓手，完善各项规章制度，明确岗位职责，促进工作规程化、责任化、透明化、便捷化，切实提升服务质量、服务水平和工作效能，促进“管理规范化，服务人性化，保障便捷化”。以信息公开工作为基础，调动全校师生员工关注学校发展的积极性。
五是加强监督，提高信息公开工作的自觉性和主动性。充分发挥意见箱、监督电话的作用，畅通各种沟通渠道。建立健全学校信息公开内容审查和更新维护、考核评估、监督检查评议、培训宣传等工作制度，确保信息公开工作深入、持续、高效地开展。形成全员参与、全员监督、全员共建的良好氛围，从而达到“齐心协力，共谋发展”的效果，促进学校各项事业的全面发展、科学发展。
有关情况如下：本报告的电子版可在学院网站（http://gansu.assertionyarmulke.cn/）下载。
2019年10月30日 |
23081102000116号